为深入贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,化解新冠肺炎疫情常态化防控期间羁押难、监管难等突出问题,年4月,黑龙江省龙江县检察院联合县公安局、县法院、县司法局,共同研发推出“非羁押人员动态监管系统”。历经数月试运行,“非羁押人员动态监管系统”已完成模块整合、功能覆盖,真正实现了无缝对接、实时监管,并于年9月正式投入使用。
非羁押人员动态监管系统流程图
依托“非羁押人员动态监管系统”,龙江县检察院秉持双赢多赢共赢理念,切实加强对非羁押人员的管控,形成了对非羁押人员多角度监督、全流程监控的新监督模式,从而改变了长期以来羁押常态化的办案模式,有利于更好地修复被破坏的社会关系。
该系统基础数据来源于公安机关信息采集,公安机关将适用非羁押监管人员信息录入系统,主要信息有姓名、性别、身份证号码、手机号码、年龄、民族、职务、单位、住所地、保证方式、文化程度、办案阶段、犯罪类型、犯罪地点、强制措施、涉案金额、强制措施执行日期等内容;数据载体为永久性磁盘数据库存储;填充数据来源于检察机关、审判机关,主要针对处理方式、判决结果、执行日期等进行补充填录。
数据分析具体步骤如下:
第一步:提取要素、核查比对。提取非羁押人员的姓名、性别、身份证号码、手机号码、年龄、住所地、保证方式、犯罪类型、犯罪地点、强制措施、涉案金额、强制措施执行日期等内容,并对非羁押人员的位置信息、打卡签到数据进行记录。
第二步:主动发现、掌握数据。记录即将超期人员、请假人员的相关信息,实时接收非羁押人员的定位轨迹、打卡记录。
第三步:比对数据、锁定异常。系统发现有人越界或超期后,会将越界、超期信息通过